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    示范區推行工業用地“標準地”出讓模式

    來源:濟源日報 作者:牛曦陽 通訊員 孫璐 時間:2022-05-09 08:57
      5月7日,記者從示范區自然資源和規劃局了解到,《濟源市推行工業用地“標準地”出讓暫行辦法》近日出臺。這是示范區進一步深化“放管服”改革、優化營商環境、深化資源要素配置市場化改革的一項新舉措。
      工業用地“標準地”(以下簡稱“標準地”)是指在完成區域評估的基礎上,對國土空間規劃(現階段為土地利用總體規劃和城鄉規劃)確定為工業用途的國有建設用地,明確畝均投資強度、畝均稅收、容積率、環境標準等控制性指標作為“標準”的擬出讓宗地?!皹藴实亍背鲎屩贫仁侵赴凑铡皹藴省睂嵤﹥渫恋亻_發,帶“標準”出讓土地,同步簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》和《工業項目“標準地”履約監管協議》(以下分別簡稱《合同》《協議》),企業按“標準”用地,各有關部門對照“標準”實施全生命周期聯合監管,形成“按標做地、明標供地、履標用地、對標管地”的出讓制度。
      據了解,示范區擬在高新技術產業開發區選擇合適地塊按照“標準地+承諾制”的改革模式試點,推廣實行工業用地“標準地”出讓。同時,借鑒“最多跑一次”改革經驗,在企業自愿的前提下,開發區管理部門選派專人無償為“標準地”項目提供全流程或部分審批事項代辦服務。
      據介紹,在具體地塊公開出讓前,開發區管理部門根據控制性指標體系,明確“標準地”出讓具體指標和相關要求,納入土地出讓條件,在出讓公告中一同發布?!皹藴实亍背鲎屒皯_到“凈地”出讓條件,需達到權屬清晰、征地補償安置到位、無法律經濟糾紛、建設用地規劃條件明確,且具備開工必需的通水、通電、通路和土地平整等開發條件。
      “標準地”公開出讓,要堅持配置市場化、堅持土地節約集約利用、堅持改革提速度、堅持過程全監管四項基本原則。用地企業取得土地使用權后,應按照《合同》《協議》約定,按時開工,按期投標達產。因不可抗力等原因未能按約定時間開工竣工或投產的,用地企業可以申請延期一次,簽訂補充協議,重新約定開工竣工或投產時間,延期最長不超過1年;逾期仍未開工竣工或投產的,承擔相應違約責任。
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