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    • 索引號:T0001-1818-2021-02084
    • 主題分類:綜合政務
    • 發布機構:市政府辦公室
    • 發文字號:
    • 成文日期:2021-03-09
    • 發布日期:2021-03-09

    濟源市2020年政府信息公開工作年度報告

    一、 總體情況

    2020年,濟源市人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實國家、省、市關于全面推進政務公開工作的系列部署,深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真對照年度政務公開工作要點,緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關注關切,認真貫徹落實基層政務公開標準化規范化工作,著力提升政務公開質量,加強政策解讀和政務輿情回應,深化重點領域信息公開,依法辦理依申請公開,完善政務公開制度規范,依法保障了群眾的知情權、參與權、監督權。

    (一)主動公開情況

    一是及時發布政務信息。認真落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,主動做好政府信息主動公開工作,2020年市政府門戶網站累計發布政務信息21223條,較往年繼續保持明顯增長,微信公眾號“濟源政務”累計編發259期、發布信息947條,官方微博“濟源發布”累計發布各類政務信息880條。圍繞市委、市政府中心工作,主動對接,先后制作了濟源市2020年“兩會”、加快推進濟洛融合發展、河南省“三散”污染治理專項督察、戶外廣告整治、創建國家文明城市等專題專欄,及時在顯要位置播發車輛限行、大氣污染治理、河湖水系考核、市長熱線辦理情況等事關群眾生產生活的通知通告類信息。二是加強政策解讀。認真貫徹《河南省行政機關政策文件解讀實施辦法》,在市政府門戶網站開設有“政策解讀”專欄,充分發揮市政府政策文件解讀專家庫作用,2020年先后圍繞市委經濟工作會議、政府工作報告、招商引資、濟洛深度融合發展、“六穩”、“六?!?、疫情防控、政務信息資源共享管理等相關內容,督促相關責任部門及時進行了政策解讀,提高政策知曉度。三是繼續推進重點領域政府信息公開。督促相關責任部門及時更新欄目信息,發布財政資金、公共資源配置、環境保護、重點項目、公共服務等信息。在市政府門戶網站開通了“雙公示”專欄,及時公開公示行政許可和行政處罰。四是舉辦“政務開放日”活動。分別于4月下旬和10月下旬,組織舉辦濟源市2020年“政務開放日”活動,邀請黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表、新聞媒體組成代表團,主要對我市5G綜合應用、科技創新、河湖水系管護、特困兒童教育、學校管理、智慧城市建設等單位和場所進行了參觀考察,在社會上引起了強烈反響。

    (二)依申請公開辦理情況

    堅持政府信息公開申請答復前法律審查,規范答復文書和形式,規范公開檔案管理,依法限時辦理依申請公開。在具體的辦理過程中,發現有較多依申請公開件不屬于市政府辦公室辦理范圍,但是群眾依然向市政府辦公室提交了申請,通過倒查流程,查明原因,有的放矢優化了申請流程。具體完善了依申請公開須知,增加部門導航鏈接,主動引導群眾申請分流,既節約了政府行政資源,也節省了群眾時間。2020年以來,共辦理依申請公開93件。

    (三)政府信息資源的規范化、標準化管理情況

    一是依托市政府門戶網站群,建立統一的政府信息資源庫,濟管、濟管辦、濟政、濟政辦、政府公報等主動公開內容文件統一通過信息資源庫進行保存、管理和發布。二是加強對政府信息公開屬性的審查,根據信息的立、改、廢等情況動態調整更新。三是主動學習全國范圍內基層政務公開標準化規范化工作先進經驗,結合濟源實際,不斷推進政府信息資源的規范化、標準化管理。

    (四)政府信息公開平臺建設情況

    1.貫徹新條例,高標準建設政府信息查詢場所。以社會需求為導向、以人民為中心,基層政務公開平臺規范化工作進一步推進,在全示范區推行政務公開專區“121”建設新模式(即一個便民服務大廳,二個功能專區,一個村(居)便民服務中心)。一個便民服務大廳包括區、鎮(街道)、村三級便民服務大廳;二個功能專區包括政務公開區和自助服務區;一個村(居)政策超市作為政府信息公開的線下查詢最前沿場所。目前,16個鎮(街道)便民服務場所全部要求提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復服務。政務公開專區原則上按照“2個5”標準進行建設。硬件方面配置一個顯示屏、一臺觸控查閱機、一臺電腦、一臺打印機、一個政策超市。管理方面要統一標識、統一設備、統一資料、統一功能、統一制度。將26個試點領域的標準目錄印制成冊,和《政府公報》、政策文件、政策解讀等一起在政策超市陳列,方便群眾查閱。推出了濟源政務公開的LOGO,濟源政務公開從此有了自己的品牌。

    2.加強政府門戶網站和新媒體管理工作。一是規范調整政府信息公開平臺。按照新的政府機構改革方案,對政府信息公開平臺的進行修改,對涉及到的機構進行名稱修改、目錄遷移、目錄合并、數據遷移等,目前已經全部調整完畢,管委會各部門按照目錄,及時公開相關信息。二是加強政府網站和政務新媒體常態化監管工作。每月對27個政府網站和72個政務新媒體的可用性、信息更新、互動回應、服務實用性等方面情況進行了監測,提前向各部門發布預警,便于各部門快速查漏補缺,促進我市政府網站和政務新媒體健康發展。

    (五)政務公開標準化規范化向農村和社區延伸

    1.探索規范村級“小微權力”運行,讓基層行政權力更陽光。為充分調動基層群眾參與監督的積極性和自覺性,提高群眾滿意度,濟源示范區通過借鑒省外“小微權力”清單制度先進經驗,選擇試點,對涉及村級“小微權力”具體事項進行全面收集整理,梳理村級“小微權力”清單事項120余條;經規范匯總,形成了村級“小微權力”清單制度“八項規范”;制作了村級“小微權力”事項運行流程圖;配套形成了具體實施規范、示范樣表,規范完善了系列相關配套制度;初步形成了一整套制度體系,實現了村級“小微權力”運行“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規范,一切規范有依據”?!靶∥嗔Α鼻鍐沃饾u成為群眾的“清晰卡”,看得見村干部用權清單、管人制度、辦事流程。使得群眾一方面加強了對村級決策事項的監督,另一方面增進了對村干部的信任。有效減少了群眾與干部之間的誤解和矛盾,干群關系越發親密、和諧。

    2.探索村(居)黨建引領+紅色代辦服務模式。選取軹城鎮西軹城村作為試點,推出黨建引領+紅色代辦模式,村黨員干部兼任紅色代辦員,選取首批15個高頻事項列入村主動公開事項通用目錄,公開代辦事項、代辦流程、代辦制度等,加強村務公開和代辦事項協同公開,讓群眾看得見、信得過、能監督,增強了村支部團結群眾、引導群眾、帶領群眾的基層黨組織戰斗堡壘作用。

    (六)政府信息公開監督保障及教育培訓情況

    一是加強人員培訓。利用“濟源政務公開微信群”加強交流學習。積極邀請省政務公開辦領導和高校專家學者蒞濟指導,組織對全市政務公開工作人員培訓。2020年以來,共通過各種形式培訓各級政務公開工作人員600人次。二是突出抓好政府網站檢查。在國務院辦公廳、省政府辦公廳每3個月進行一次政府網站抽查的基礎上,主動加壓,加大頻次,每周對全市政府網站和政務新媒體全面普查,及時發布預警,督促整改更新信息,全方位提升政府網站和政務新媒體建設管理水平,力爭杜絕不合格政府網站和政務新媒體出現,已經取得了階段性成效。

    二、主動公開政府信息情況

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    三、收到和處理政府信息公開申請情況

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    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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    五、存在的主要問題及改進情況

    2020年,雖然我們做了一些工作,離“應公開、盡公開”的要求還有不小的差距,阻礙政務公開的體制機制問題還需要進一步得到解決。如工作機制不順暢、公開意識不高、干部隊伍不專業、制度建設還需要進一步加強等問題還比較突出。

    六、其他需要報告的事項

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